Служебное жилье для военнослужащих — порядок предоставления. Что такое договор найма служебного жилого помещения? Образец документа, а также условия и порядок сдачи квартиры Можно ли сдавать служебное жилье

Одним из способов создания государством для военнослужащего благоприятных условий для надлежащего выполнения им своих обязанностей является обеспечение его служебным жилым помещением на период прохождения службы. В связи с тем, что проживание в подобных помещениях считается временным явлением, то военнослужащий после завершения службы обязан освободить его. Сегодня мы поговорим о том, как военнослужащему получить служебное жилье.

Понятие и особенности служебного жилья, предоставляемого военнослужащему

Любое служебное жилье, предоставляемое офицеру (или прапорщику), входит в состав специализированного жилищного фонда, относящегося к военному ведомству. Гражданин, заключивший контракт о прохождении службы, имеет право на обеспечение отдельной служебной квартирой, частным домом или комнатой в общежитии . Выделяемые для временного размещения военнослужащих и их семей помещения должны быть пригодны для проживания. К примеру, не разрешается размещать несколько семей военнослужащих в одной служебной квартире. Предоставляется обычно жилое помещение на территории того района, в котором офицер (или прапорщик) проходит службу, но если отсутствует возможность обеспечить военнослужащего служебным жильем по месту нахождения части, то командир (начальник) должен разместить своего подчиненного в расположенном близко населенном пункте. Обеспечивается офицер (или прапорщик) жилым помещением в трехмесячный срок со дня своего приезда .

Площадь предоставляемого служебного жилья должна соответствовать нормам обеспечения, установленным законодательством. В настоящее время на одного человека данная величина равна 18 квадратным метрам (для бессемейного военнослужащего норматив может быть увеличен вдвое). В случаях, когда выполнить это требования не представляется возможным, гражданин, прибывший для прохождения службы, может быть размещен вместе с семьей в пригодном для кратковременного проживания помещении меньшей площади или в помещении маневренного фонда, но исключительно с согласия самого военнослужащего.

Кто из военнослужащих имеет право на служебное жилье?

На получение жилья из служебного фонда военного ведомства имеют право претендовать следующие категории военнослужащих:

офицеры (или прапорщики), которые заключили контракт до января 1998 года;
граждане, получившие назначение на должности после получения образования в военных профессиональных образовательных учреждениях;
офицеры, которые заключили свой первый контракт после января 1998 года;
прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после 1998 года;
военнослужащие, являющиеся участниками ипотечной системы обеспечения жильем (но до момента приобретения или получения ими квартиры для постоянного проживания);
граждане, проходящие военную службу в военных городках закрытого типа.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим , военнослужащие, которые в него включены не были (граждане, проходящие службу по призыву, граждане иностранных государств) служебным жильем военного ведомства не обеспечиваются.

Особенности служебного жилья для военнослужащих

Можно выделить следующие особенности служебного жилого помещения:

служебное жилье не может быть приватизировано, тат как оно входит в состав специализированного фонда военного ведомства, которое нельзя передавать в частную собственность. Приватизацию можно осуществить лишь в том случае, если жилое помещение будет передано муниципалитету;
служебное жилье не может быть подарено, продано или передано по наследству. Обмену оно также не подлежит, даже если граждане, желающие осуществить данную сделку, проживают в одном доме;
в отношении служебного жилья не может быть заключен договор аренды или поднайма, даже если военнослужащий вынужден переехать из-за изменения места своей службы;
военнослужащий после расторжения контракта по собственному желанию обязан освободить предоставленное ему служебное жилое помещение;
участники ипотечной системы, которые приобрели в период службы жилье за счет средств целевого займа, но в другом городе, также имеют право на обеспечение служебными квартирами (или иными жилыми помещениями).

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д. К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего. Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ. Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:

При наличии соглашения обеих сторон договора.
По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:

невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.

В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным , действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка. Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья

После прекращения действия договора найма жилья служебного фонда военного ведомства (в связи с обеспечением военнослужащего постоянным жильем, досрочным расторжением контракта и т.д.) военнослужащий и его родственники, совместно с ним проживающие, обязаны освободить занимаемую ими квартиру (или иное жилое помещение) в трехмесячный срок. Документом, подтверждающим снятие офицера (или прапорщика) с регистрационного учета, является справка о сдаче жилого помещения, которая должна быть выдана структурным подразделением ДЖО МО РФ.

Для ее получения военнослужащий должен подготовить следующий комплект документов :

копии документов (паспортов, свидетельств о рождении) с отметкой о снятии их с регистрационного учета, удостоверяющих личности всех граждан, которые были зарегистрированы в освобождаемом жилом помещении;
копию лицевого счета;
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по предоставленному коммунальному обслуживанию;
выписка из домовой книги с отметкой об убытии;
документ, являющийся основанием для получения служебного жилья, например, договор найма или ордер в отношении служебной квартиры (или иного жилого помещения);
акт передачи помещения, в котором отражается информация о техническом состоянии помещения, о произведении ремонта, о наличии (или отсутствии) полного комплекта ключей и т.д.

Данные документы представляются в подразделение уполномоченного органа в случае перевода военнослужащего к новому месту службы. Если же офицеру (или прапорщику) предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, то дополнительно к вышеуказанному перечню он прилагает :

копию извещения о распределении жилья;
нотариально заверенное обязательство о сдаче служебного жилого помещения, содержащее информацию о сроках освобождения жилья, необходимости произведения платы за оказанное коммунальное обслуживание и т.д.

Подводя итог всему вышеописанному, можно сделать вывод, что государство предоставляет служебное жилье офицерам (или прапорщикам) в целях создания благоприятных условий для выполнения ими своих должностных обязанностей.

Аренда - дополнительный доход
Ипотека для военных
Служебное помещение
Муниципальное жилье

Как сдать служебную квартиру военнослужащему? Квартирный вопрос беспокоит всех, в том числе и военных. И часто из-за особых жизненных ситуаций возникает необходимость взять или сдать квартиру в аренду. Нередко такое испытание выпадает военнослужащим.

Даже имея свое жилье, по долгу службы они нередко вынуждены переселяться в другой район. Недвижимость, которая у них остается, — что же делать с ней? Нередко продавать ее жалко, а бывает, и нет возможности, хотя все права на пользование жилплощадью остаются. Возможна ли сдача квартиры в аренду военнослужащим?

Аренда — дополнительный доход

Военные видят выход в том, чтобы сдать свое жилье нуждающимся в квартире. Но законно ли это, ведь решение такого непростого вопроса зависит от таких нюансов, как, например, на основании каких документов есть у военнослужащего недвижимость и как он может ею распоряжаться.

Мнение юристов разделяется. Одни уверенно утверждают, что такие действия невозможны, так как они должны быть расценены как предпринимательская деятельность, а закон это запрещает. Другие не такие строги и данный вопрос расценивают более оптимистично. Они исходят из того, что каждый, кто владеет правом на имущество, может им же и распоряжаться по своему усмотрению. И потому сдача своей квартиры внаем вполне допустима.

И необязательно оформлять ИП. Можно заключить договор, заплатить в государственные инстанции процентную ставку, и тогда это не будет считаться занятием предпринимательской деятельностью.

Если жилье есть у военнослужащего, но принадлежит ему по договору социального найма, тогда, если опираться на нормы Жилищного кодекса, наниматель сохраняет все права и может сдать жилище в поднаем. Но здесь не все так просто, потому что в вопросе, как сдать служебную квартиру военнослужащему, есть и некие ограничения. Когда помещение для жилья — это специализированный жилищный фонд, и если оно принадлежит военнослужащему в качестве служебной квартиры, то в поднаем передать его нельзя, это право ограничивает закон. И если квартира расположена в военном городке, то сдать ее можно, но на условиях, что она принадлежит офицеру по праву собственности.

Вернуться к оглавлению

Ипотека для военных

В последнее время военные пользуются специальной ипотекой, существующей специально для данной категории. Уже есть люди, которые получили жилье благодаря именно военной ипотеке. В очень крупных городах, где военнослужащие проходят службу и где стоимость квартир высока, они не рискуют приобретать квартиру. Поэтому, пока они находятся по месту службы, жилье их простаивает. И что делать в таком случае, можно ли военнослужащему сдавать квартиру, если в отсутствие хозяев жилье бы приносило небольшой, но стабильный доход?

Но ведь недвижимость в этом случае зависит не только от банка, но и находится в государственном займе. А когда ипотека оформляется, чаще всего банки настаивают на страховании имущества, которое находится под залогом.

Выход один: прежде чем начинать процедуру приобретения жилья по программе, которая для удобства названа «военная ипотека», до оформления кредита необходимо поинтересоваться у банковского служащего, есть ли право у хозяина сдавать жилье в аренду, если заранее известно, что он пока здесь проживать не будет.

Если ответ будет положителен и банк разрешит квартиру сдать, то проблема решена. Но если был получен отказ, то лучше подыскать другой банк или узнать, можно ли заключить такой договор, который бы разрешил желаемые условия.

Когда же договор с банком был заключен, а идея сдачи жилья пришла несколько позже, следует внимательно изучить уже составленный договор, может, в нем указано, что аренда не запрещена, тогда проблема разрешиться просто. В принципе, банки не беспокоятся о том, будет ли сдано жилье после приобретения, поэтому предусматривают такой поворот событий и учитывают возможность сдачи налогового имущества в качестве арендного.

В страховых фирмах этот волнующий вопрос тоже лучше решить еще до того, как будет стоять подпись под договором страховки. Но вот обойдется само страхование значительно дороже — ведь теперь резко взлетает вверх риск, что может в скором времени произойти наступление страхового случая.

Бывает, что договор по обоюдному согласию заключен, а вопрос, можно ли поселить в жилище других людей, не обговорили, и происходят неприятности, если наступил страховой случай. Компания извещает, что не будет платить страховую премию, а выбить ее через суд практически невозможно.

Чтобы сдать квартиру в аренду, оформив военную ипотеку, требуется спросить разрешения у государства, ведь оно тоже участвует в залоге. Но обычно оно очень лояльно относится к военнослужащим, учитывая, что они не по своей воле вынуждены менять место жительства. А если еще и учесть, что оформленная по военной ипотеке квартира не очень затратна в плане оплаты кредитных обязательств, то та сумма, которая появляется в результате сдачи, очень выгодна.

Что может ожидать военнослужащего, если он сдал квартиру, но договор не оформил? Риск велик, и если банковские работники захотят проверить залоговую собственность, убедившись, что были нарушены кредитные договоры, то реакция может последовать довольно-таки жестокая: немедленное досрочное погашение кредита.

Вернуться к оглавлению

Служебное помещение

Каков порядок сдачи служебного жилья военнослужащим? Для проживания офицера в новом месте ввиду его перевода на новое место работы предусмотрена сдача служебного жилья военнослужащим. К таковым относятся служебные жилые помещения — отдельные квартиры или комнаты.

В соответствии с законом одна сторона, где подразумевается собственник найма помещения, а может, и уполномоченное им лицо, обязуется передать другой стороне, а им является наниматель, помещение, пригодное для жилья.
Плата оговаривается, и после подписания договора, заключенного на время прохождения службы, жилище временно переходит во владение и пользование нанимателя.
Увольнение — это основание, чтобы договор был прекращен.

Инна, добрый день.

Прямого указания на то, что военнослужащий при сдаче служебного жилья обязан делать ремонт, в НПА нет, но для того, чтоб получить справку о сдаче жилья нужно предоставить определенные документы, среди которых акт приема-передачи жилья, где в свою очередь отражено сделан ремонт или нет.

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280
«О
предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации
жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых
помещений»

17.
В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и
совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых
помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны
направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту
нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие
освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным
подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по
рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

ГАРАНТ:
Решением
ВК Верховного Суда РФ от 24 ноября 2011 г. N ВКГПИ11-69 пункт 18
настоящего приложения признан не противоречащим действующему
законодательству в части слов «С военнослужащим не может быть заключен
договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи
жилого помещения»

18.С военнослужащими не может быть
заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до
сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17
настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о
предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения
договора социального найма жилого помещения оснований на получение
предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган
вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате
его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

2.5.Сдача служебного жилого помещения
Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей обязаны освободить служебное жилое помещение и сдать его установленным порядком в уполномоченный орган жилищного обеспечения в следующих случаях:
При обеспечении жилым помещением для постоянного проживания;-при переводе к новому месту службы;
При увольнении без права получения жилья.
Документы, необходимые для получения справки о сдаче служебного жилья:
Заявление в произвольной форме о том, что военнослужащий сдает служебное жилое помещение, к которому прикладываются следующие документы:
Копии паспортов всех зарегистрированных в служебном жилом помещении лиц с отметкой о снятии с регистрационного учета, свидетельства о рождении детей, не имеющих паспорт с листками убытия;
Копия финансового лицевого счета;-справка из бухгалтерии управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
Выписка из домовой книги с отметкой об убытии (если были прописаны в квартире)/с отметкой о прописке-выписке по войсковой части (если были прописаны при войсковой части);
Документ-основание получения служебного жилого помещения (договор найма служебного жилого помещения либо ордер);
Акт приема-передачи, составленный с управляющей компанией с отметками о произведенном ремонте, о выделении денежной суммы на ремонт, о наличии ключей от квартиры/комнаты (сдал/не сдал)(для тех, кто сдает служебное жилье по факту).
В случае если служебное жилое помещение сдается в связи с предстоящим обеспечением жилым помещением для постоянного проживания, к вышеуказанным документам прикладываются:
Копия извещения на получаемую квартиру/копия списка распределения квартиры/копия договора социального найма (копия ДСН предоставляется для подтверждения адреса убытия, в случае наличия по адресу служебного жилья регистрации по месту жительства (прописки)и предстоящего снятияс регистрационного учета);
Обязательство о сдаче жилого помещения, заверенное нотариально(с указанием срока сдачи служебного жилья, но не более двух месяцев, и обязательством произвести оплату коммунальных услуг за пользование служебным жилым помещением), в случае если сдаваемое жилое помещение будет освобождаться в течение2-х мес. после подписания ДСН, получения решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.
Примечание:
Согласно пункту 18 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. No 1280, с военнослужащим не может быть заключен договор социального найма жилого помещения до сдачи занимаемого им и членами его семьи, в том числе бывшими, жилого помещения установленным порядком